Contenido y metodología

La gestión de fondos públicos puede dar lugar a responsabilidades específicas cuando se producen irregularidades que ocasionan un perjuicio económico al erario público. Entre ellas, la responsabilidad contable ocupa un lugar central dentro del sistema de control del gasto público en España.
Este régimen jurídico, estrechamente vinculado al Tribunal de Cuentas, tiene importantes implicaciones para gestores públicos, responsables de entidades públicas y profesionales que intervienen en la administración de recursos públicos.
El conocimiento de los elementos que configuran la responsabilidad contable, así como del funcionamiento de los procedimientos para su exigencia, resulta esencial para comprender cómo se determina la responsabilidad por la gestión indebida de fondos públicos y cómo se articulan los mecanismos de control y enjuiciamiento.Este curso ofrece una visión completa y práctica del régimen jurídico de la responsabilidad contable, abordando sus elementos constitutivos, los sujetos responsables y los procedimientos a través de los cuales se exige ante el Tribunal de Cuentas.A lo largo de la jornada se analizarán los requisitos necesarios para que exista responsabilidad contable —daño a los fondos públicos, relación de causalidad y conducta dolosa o gravemente negligente— así como los distintos procedimientos que pueden iniciarse para su exigencia.
Asimismo, se estudiará el papel que desempeñan los informes de fiscalización, las denuncias y las actuaciones previas, junto con las distintas fases del procedimiento hasta su resolución y ejecución. El curso permitirá a los asistentes comprender cómo funciona en la práctica el sistema de control y enjuiciamiento de la responsabilidad contable, así como las implicaciones jurídicas que pueden derivarse de la gestión irregular de fondos públicos.

Programa

09:00 – 9:30 h. Registro09:30 – 10:45 h. Concepto y elementos de la responsabilidad contable

• Concepto de responsabilidad contable
• Naturaleza jurídica
• El concepto de gestor de fondos públicos

10:45 – 11:15 h. Pausa café11:15 – 12:30 h. Elementos constitutivos de la responsabilidad contable

• Concepto de fondos públicos
• El daño a los fondos públicos: concepto y requisitos
• Relación de causalidad entre el acto y el daño

12:30 – 13:30 h. Elementos de actividad y culpabilidad

• Infracción de normas reguladoras de la gestión de fondos públicos
• Dolo o negligencia grave
• La responsabilidad subsidiaria

13:30 – 14:30 h. Pausa comida14:30 – 15:15 h. Procedimientos para la exigencia de responsabilidad contable

• Informes de fiscalización
• Denuncia y actuación del actor público
• Órganos competentes para la exigencia de responsabilidad

15:15 – 16:00 h. Desarrollo del procedimiento ante el Tribunal de Cuentas

• Diligencias preliminares
• Actuaciones previas
• Recurso del artículo 48.1
• Medidas cautelares y embargos

16:00 – 16:30 h. Resolución, recursos y ejecución

• Fase intermedia y personación
• Primera instancia
• Recursos: apelación y casación
• Ejecución de la responsabilidad contable
• Solidaridad de la responsabilidad y transmisión a herederos
• Prescripción de la responsabilidad contable

16:30 h. Final del curso

¿Qué incluye?

• Asistencia al Curso.
• Retransmisión en directo.
• Pausas cafés de networking.
• Comida cóctel networkig.
• Acceso exclusivo a JUCme, donde encontrarás toda la información relativa al Curso y todo el material de los ponentes.
• Certificado de asistencia y aprovechamiento del curso, que podrá descargárselo de JUCme una vez finalizado el Curso completo.
• Aviso de agenda previo a las sesión.

Destinatarios

• Abogados especializados en Derecho Administrativo, contencioso-administrativo o  Derecho penal económico.
• Asesores jurídicos de administraciones públicas, organismos públicos y empresas públicas.
• Abogados y consultores que asesoran a empresas que gestionan fondos públicos o participan en contratos y subvenciones públicas.
• Interventores, auditores y responsables de control interno en administraciones públicas y entidades del sector público.
• Responsables de gestión económica, financiera o presupuestaria en organismos públicos y empresas públicas.
• Profesionales de consultoras, despachos especializados y entidades de auditoría pública que trabajan en el ámbito del control del gasto público.
• Funcionarios y empleados públicos vinculados a áreas de fiscalización, contratación pública, subvenciones o control financiero.